近年來,上海市大力推進“一網通辦”改革取得了良好成效。在貫徹落實營商環境試點工作中,上海將如何協同推進“一網通辦”改革與優化營商環境?國新辦今天上午舉行國務院政策例行吹風會,介紹營商環境創新試點有關工作情況。上海市委常委、副市長吳清回答上述問題時表示,營商環境創新試點是國家交給上海的又一項重大任務,上海將扎實做好貫徹落實工作,堅持“放管服”并重,深化政務服務“一網通辦”改革,持續優化營商環境,讓更多的市場主體能夠受益。

  吳清表示,“一網通辦”是上海首創的政務服務品牌,也是上海推進城市數字化轉型的重要舉措,更是上海深化“放管服”改革優化營商環境非常重要的工作抓手。到今年10月底,“一網通辦”已經累計實施了357項改革舉措,“證照分離”“一件事”等改革經驗,作為“良種”在全國復制推廣?!耙痪W通辦”平臺累計接入事項接近3400項,實名注冊的個人用戶已經接近5900萬戶,企業用戶近240萬,日均辦件量16萬件,全程網辦率68%。在營商環境的創新試點工作中,上海將充分依托“一網通辦”平臺,持續優化市場化、法治化、國際化的營商環境。

  一是全面推進業務流程革命性再造,由政府部門管理為中心向用戶為中心轉變。以企業和群眾高效辦成“一件事”為目標,圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式、管理架構等進行整體性再造、一體化辦理。同時,圍繞試點工作中營造開放透明、規范高效的市場準入機制要求,深化“一業一證”改革,大幅降低行業準入成本。

  二是構建全方位服務體系,從政務服務向公共服務轉變。這次試點工作提出來要優化經常性涉企服務,我們將深化“一網通辦”改革,構建全方位服務體系,在企業開辦、變更、注銷,惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項資金、用工就業等領域,在“一網通辦”平臺上推出一批新的應用場景,形成一批有更強獲得感的應用成果。

  三是強化法治保障,從技術驅動向制度驅動轉變。為使改革于法有據,這次試點工作在6個城市一共暫時調整適用了8項國家有關法律法規規定,上海也將始終堅持立法先行。市人大常委會專門出臺了《關于進一步促進和保障“一網通辦”改革的決定》,《上海市優化營商環境條例》也已經修正和完善,《上海市數據條例》正在制定,即將頒布。我們將不斷完善制度,通過制度進一步保障和推動各項改革系統化集成。

  四是持續深化數據治理應用,推動被動服務向主動服務轉變。在國辦、國家有關部委的指導,以及兄弟省市的支持下,我們將貫徹落實好試點工作中關于加強數據共享要求,逐步擴大與部委、與兄弟省市之間的系統互聯互通和數據共享范圍,全面實現到政府辦事,凡是政府核發的材料原則上一律不要再提交,凡是能夠提供電子證照的原則上一律免予提交實體證照。積極推動數據資源賦能營商環境,實現服務資金補貼稅收等政策“免申即享”“精準兌現”。

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 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei