11月1日,由北京市政務服務管理局、清華大學數據治理研究中心聯合主辦的首屆“大數據與首都基層治理——接訴即辦”高端論壇在清華大學舉行。論壇上,清華大學國家治理研究院副院長、清華大學政治學系主任張小勁教授結合北京市12345熱線體系的經驗和北京市數字化人民城市的探索指出,國家治理的支點在城市,城市治理的重點在社會,治理現代化的節點在數據。

  2019年,北京市建立全市統一的12345市民訴求受理平臺,優化提升市民服務熱線反映問題“接訴即辦”工作。通過12345熱線大數據分析,建立了一整套創新機制,來應對超大城市治理的一系列難題和難點。

  近兩年來,清華大學數據治理研究中心與北京市政務服務管理局開展深度合作,圍繞首都基層治理的熱點、堵點和難點,通過大數據技術對市民熱線數據和基層現實問題進行了實時梳理總結,為實現城市基層治理精準化、提升城市基層治理效能獻智獻策。

  張小勁教授表示,第四次工業革命引發了國家治理的深刻轉型。人類社會已經步入數字化轉型的快車道。在數字經濟、數字社會和數字政府所構成的數字中國的體系中,數字政府建設是重中之重。數字政府是實現政府治理體系和治理能力現代化目標的重大戰略舉措。推出必要措施,打造數字政府已經成為各級政府的戰略選擇。

  他認為,以12345熱線體系構建為標志的數字政府建設,體現出的最大亮點是人民城市以人民為中心,便利市民與造福市民。而深層難點在于民眾的合理訴求不僅是就事辦事,而在于如何轉化為公共政策措施。

  張小勁教授指出,國家治理、城市治理和政府治理的重中之重在于數據應用,循數決策和數控施策。大數據應用需要整合和利用來自政府、企業、社會組織和公眾等多來源數據,政務大數據開發是實現大數據戰略的重要前提。大數據時代,政務大數據向社會第三方開放,供其開發利用有助于提升政務數據開發利用效率、 開展創新應用,能夠產生積極的社會經濟效益。

  本次論壇上,來自清華大學、北京大學、北京市委黨校、中國標準化研究院等20余位產學研各領域專家圍繞“接訴即辦”,從政策、實踐、理論、案例等多方面展開了熱烈的研討。

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